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健全金融机构治理 有效防范化解风险

时间:2020-12-30来源: 作者:admin点击:
内容提要:近日召开的中央经济工作会议指出,明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。会议强调,要办好自己的事,坚持底线思维,提高风险预见预判能力,严密防范各种风险挑战。 近日召开的中央经济工作会议指出,明年世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情

内容提要:近日召开的中央经济任务会议指出,明年世界经济情势仍然简单严格,复苏不巩固不平衡,疫情冲击招致的各类衍生危险不容漠视。会议强调,要办好自己的事,保持底线思想,提高危险预感预判才干,严密防范各种危险应战。

近日召开的中央经济任务会议指出,明年世界经济情势仍然简单严格,复苏不巩固不平衡,疫情冲击招致的各类衍生危险不容漠视。会议强调,要办好自己的事,保持底线思想,提高危险预感预判才干,严密防范各种危险应战。

在金融畛域,有效防范化解危险面临哪些义务和应战?应如何健全金融机构管理,抓好存量危险化解和增量危险防范?经济日报记者就此采访了国度金融与开展试验室副主任、上海金融与开展试验室主任曾刚。

记者:当前,金融存量危险主要集中在哪些畛域?应该如何化解?

曾刚:2017年第五次全国金融任务会议提出了“防危险、去杠杆”的任务义务,主要针对此前金融空转、脱实向虚所形成的各种危险,包含影子银行、地方政府隐性债务、国有企业高杠杆以及官方合法集资等。通过3年的有序管理后,目前这几个畛域的乱象已失去有效管制,无序扩张趋向基本失去遏制,潜在系统性危险进入收敛形态。

以影子银行为例,中国银保监会近期颁布的报告显示,截至去年底,广义影子银行规模较历史峰值缩减近16万亿元,狭义影子银行规模则缩减12万亿元。此外,正在经营的P2P数量也从高峰期间的数千家压减到零。

在存量危险化解、处理进程中,监管部门充分思考实践情况,寻求危险化解与反对实体经济之间的平衡。也就是说,在既定方向不变的情况下,对存量危险采取了相对灵敏、务虚的处理战略。例如,思考到新冠肺炎疫情的冲击,对资管新规的实施作出了延期一年的政策布置。

从今后一段时间看,存量危险化解任务将主要集中在四个方面:一是继续推动影子银行存量危险化解;二是针对地方政府隐性债务等效果,要经过革新建设长效体制机制;三是针对少数高危中小金融机构,可能经过革新、重组、资本补充或参与等模式化解危险,分类处理、有序推动,在拆解存量危险的同时要尽能够升高危险化解的老本;四是要继续推进金融机构加快不良资产处理,降职处理效率,为金融机构临时肥壮开展奠定良好基础。

记者:目前金融畛域的增量危险有哪些?防范危险思绪是什么?

曾刚:增量危险防范主要集中在两方面。一是坚固防范化戒严重危险攻坚战取得的成绩,防止重点畛域危险反弹,这需求监管部门继续对重点畛域危险放弃低压态势,始终欠缺监控制度,经过监管“补短板”防止相干危险死灰复燃。

二是进一步拓展监管范畴,完成对金融业务的全笼罩。顺便是将过去一段时间高速开展、但又游离于监管体系之外的金融翻新流动归入监管,如各类金融控股公司、金融科技公司。

值得留意的是,关于具备系统重要性的金融机构,还要从微观慎重治理的角度登程,实施附加监管要求。同时,要按照“实质重于方式”的准则,对各类金融流动停止穿透性监管,对相反性质的业务虚施分歧性监管,避免构成监管套利空间。

目前,相干监管政策已相继出台,如《金融控股公司监视治理试行办法》《网络小额存款业务治理暂行办法(征求意见稿)》等。从更长远角度来看,应在现无机构监管体系基础上,建设和欠缺性能监管体系,并强化行为监管,在促成金融科技翻新的同时,有效防范其能够引发的增量危险。

记者:防范化解金融危险还应留意哪些事项?

曾刚:中央经济任务会议强调,要致力放弃经济运转在正当区间,继续做好“六稳”“六保”任务,科学精准实施微观政策。会议还明白,要健全金融机构管理。因此,既要放弃防范化解危险总体方向不变,又要在详细实施执行相干政策措施进程中,综合思考实体经济与金融体系运转状况,完成防危险与促增长有效平衡,顺便要避免在危险处理进程中构成新的危险。

关于存量资管业务转型以及高危机构的危险处理,有必要根据实践情况停止差异化政策布置,一事一策、一行一策,经过更有针对性的打算,尽量做到“精准拆弹”,升高危险损失老本,防止处理进程中出现危险外溢。

就金融机构不良资产处理来说,监管部门应进一步优化监控制度,如转让、核销等制度布置,拓展不良资产处理渠道,提高处理效率。此外,还应根据不良资产市场的开展现状,从顶层设计入手,在推进资产治理公司回归主业的同时,建设和欠缺相应的体制机制,降职不良资产终端处理才干。

总之,金融翻新必需在慎重监管的前提下停止。要在解决好金融开展、金融巩固与金融安全三者关系的前提下,进一步欠缺针对金融翻新的监控制度,以疏导其更好地效劳虚体经济。

  原题目:健全金融机构管理 有效防范化解危险

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